Del editor (MATSUSHITA Hiroshi)
En torno a la revisión de la política diplomática respecto a la Ayuda Oficial al Desarrollo (MATSUSHITA Hiroshi)
Una nueva dirección para el programa de ayudas de Japón (TAKEMI Keizô)
En este artículo, TAKEMI Keizô analiza el futuro del programa de Ayuda Oficial Al Desarrollo (AOD) de Japón que desde 1991 ocupaba el primer puesto del mundo y últimamente es blanco de críticas por representar un gasto que muchos consideran excesivo dadas las difíciles circunstancias de la economía de Japón en la actualidad. El autor cita la necesidad de llevar a cabo reformas para redefinir claramente los objetivos y métodos de implementación de estas ayudas. La AOD se basa en la premisa de que apoyar la autosuficiencia y la independencia económica de las naciones en vías de desarrollo es contribuir a la paz y prosperidad en todo el mundo, y el autor reclama que Japón no abandonde esta valiosa herramienta diplomática de amplio valor estratégico y refuerce el concepto de seguridad de las personas, las misiones de pacificación y el soporte a los esfuerzos de la política de las naciones receptoras, entre otros conceptos.
Propuestas de política exterior para consolidar la paz (KAWAGUCHI Yoriko)
La ministra de Relaciones Exteriores de Japón KAWAGUCHI Yoriko aboga en este artículo por reforzar la cooperación internacional para la lucha contra el terrorismo internacional y analiza la política de seguridad de Japón, tradicionalmente caracterizada por tres pilares: el Tratado de Seguridad con EUA, el mantenimiento de un nivel adecuado de capacidad defensiva y la diplomacia activa. La ministra cree que Japón debe seguir contribuyendo a la paz mundial y orientar sus acciones hacia el diálogo y la armonización de políticas con su aliado, EUA. Tres de los principales problemas de seguridad actuales en todo el mundo son el terrorismo internacional, Irak y Corea del Norte. Japón debe abordarlos con la premisa de consolidación de la paz y reforzar el concepto de "seguridad humana". A este respecto, la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) es un elemento muy relacionado que es necesario favorecer.
La guerra de Irak y las relaciones entre Japón y Estados Unidos de América (MATSUSHITA Hiroshi)
Ampliación del ámbito de cooperación Japón-EUA (SAKAMOTO Kazuya)
Según SAKAMOTO Kazuya, las relaciones bilaterales Japón-EUA deben seguir siendo el núcleo de la política exterior de Japón, tanto por interés nacional, seguridad, prosperidad y definición de intereses en la comunidad internacional. Sin embargo, estas relaciones bilaterales deben ser adaptadas a las nuevas circunstancias mundiales, marcadas por el fin de la Guerra Fría y las nuevas amenazas como el terrorismo internacional. Japón y EUA deben trabajar conjuntamente en la causa de la seguridad mutua, pero es necesario corregir las limitaciones de su Tratado de Seguridad conjunto y conseguir una lectura menos restrictiva de sus estipulaciones. Por ejemplo, la opinión pública japonesa exige la reducción de las bases de EUA en suelo nipón, y es necesario abordar este tema con todas sus consecuencias. Otros aspectos para destacar son la cooperación personas-personas y el reconocimiento de la necesidad de la autodefensa colectiva.
Las consecuencias de un ataque sobre Irak (FUJIWARA Kiichi, SAKAI Keiko y TERASHIMA Jitsurô)
Este debate fue llevado a cabo antes del inicio de las operaciones bélicas en Irak, pero su vigencia sigue intacta. FUJIWARA Kiichi, SAKAI Keiko y TERASHIMA Jitsurô analizan la situación pre-bélica en Irak, y sus aseveraciones resultan cuanto menos reveladoras al compararlas con la situación actual en Irak. Los entrevistados resaltan la gran probablidad de una acción militar estadounidense, basada en su omnipotencia a la hora de decidir sus actuaciones, como el caso anterior de Afganistán y mencionan el pobre papel jugado por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas respecto a Afganistán y, por lo que parece, también Irak. Se especula sobre la reacción de los países árabes moderados frente a un hipotético ataque y, una vez más, los ponentes aciertan en su análisis de la situación. En cuanto a Japón, destacan que el 80% de su petróleo proviene de esa zona y que, por tanto, es una crisis que puede afectarle muy directamente, y debaten sobre la actuación japonesa en el conflicto, analizando el coste económico de las ayudas que Japón pueda llegar a conceder. Otro aspecto destacado es el nuevo papel de Asia en las relaciones internacionales, basado en organizaciones como la ANSEA.. El protagonismo de Asia en la esfera internacional está destinado a cobrar más importancia.
La recuperación económica (MINOWA Mari)
La ofensiva de un líder empresarial (OKUDA Hiroshi)
OKUDA Hiroshi, presidente de Toyota y de la Federación de Organizaciones Económicas de Japón (Nippon Keidanren) afirma en este artículo que el futuro de Japón se decidirá en los próximos dos o tres años, y la actuación del gobierno resultará crucial para determinar el resultado final. Los políticos no han conseguido que el pueblo sea consciente de la gravedad de la situación económica actual de Japón ni han podido despertarle de su apatía, pero el desplome deflacionario de Japón es un hecho incontestable. Japón está sumido en una grave recesión. La clase política debe actuar, pero el primer ministro KOIZUMI solamente delega sus poderes de decisión, y eso hace que no se apliquen todas las reformas necesarias. OKUDA piensa que Japón no podrá tolerar un desempleo superior al 6 o 6,5% y por ello las empresas deben abandonar posturas defensivas para pasar a la ofensiva. El equilibrio siempre debe buscarse a través de la expansión y no de la contracción. En la actualidad, política y economía están unidas y eso deben entenderlo los políticos. Es necesario fijar un objetivo inflacionario, estudiar la reforma tributaria y reconstruir las relaciones entre el mundo político y el mundo empresarial.
Los límites de actuación de la economía (AOKI Masahiko)
Para AOKI Masahiko, los antiguos debates de política económica basados en la dicotomía reforma-estímulo económico no llegan al fondo del problema. Los partidarios de la reforma hablan de desregulación, mientras que los defensores del estímulo económico promueven desfasados proyectos de obras públicas. Japón se encuentra en una importante encrucijada marcada por la desaparición de la rivalidad entre las economías de planificación y de mercado. En el mundo empresarial, las viejas reglas de actuación están siendo apartadas cada vez más, y ejemplo de ello es la movilidad profesional de los trabajadores entre 20 y 40 años, circunstancia que antes no se producía. Es necesario disponer de un punto focal donde concentrar todos los esfuerzos y cumplir estándares rigurosos de gestión corporativa. Las reformas deben disponer de un fuerte liderazgo en política económica, siendo la reforma fiscal la baza más importante. Esta reforma fiscal se basa en tres requisitos: revitalización del gasto público, revisión del sistema tributario y descentralización. El gobierno debe fijar una política fiscal básica aconsejado por órganos expertos; debe eliminarse el trato preferencial a ciertos grupos, y la carga financiera debe recaer sobre la administración local. Hay que aislar a los distintos sectores en módulos que permitan combinaciones para llevar a cabo decisiones de política fiscal e induzcan a comportamientos normativos.
En torno al empleo (MINOWA Mari)
Valoración del crecimiento del empleo no regular (NISHITANI Satoshi)
El empleo no regular, es decir, el que tiene una duración limitada por contrato, está aumentando de forma muy significativa estos últimos años, y el autor NISHITANI Satoshi analiza las repercusiones que ello está causando en la economía japonesa. Las compañías están recortando cada vez más los puestos de empleo fijo y eso está haciendo cambiar las condiciones laborales de un número cada vez mayor de empleados. En Japón se considera que los trabajadores a tiempo parcial y otras modalidades no regulares tienen una condiciones diferentes respecto a los empleados fijos. Por citar un ejemplo, el sueldo de los trabajadores no regulares es un 30% inferior de promedio al de los asalariados fijos y sus derechos son menores. Todo ello crea mayor inestabilidad laboral a un gran número de personas. Sin embargo, los puestos de empleo fijo están dejando de ser una garantía de futuro, y las diferencias entre contrato indefinido y temporal se están difuminando. El autor destaca la necesidad de una revisión legal de los cambios para acabar con cualquier tipo de discriminación por tipo de contrato y señala la necesidad de marcar más férreamente a las empresas para que no abusen de este tipo de contratación ni obliguen a trabajadores fijos a pasar a ser temporales en contra de su voluntad. No obstante, el aumento del empleo no regular es un hecho y Japón deberá crear modelos propios para que esta nueva circunstancia no repercuta sobre la calidad de vida de los trabajadores.
La invasión biológica de Japón (MURAKAMI Okimasa)
La introducción en Japón de especies no autóctonas tanto animales como vegetales está causando graves daños a la población de animales y plantas autóctonas. El doctor en zoología MURAKAMI Okimasa hace una descripción detallada de muchos casos que están ocurriendo en Japón que causan la destrucción de las especies autóctonas o su contaminación genética por hibridación: la introducción del pez sol o la perca americana en detrimento de las especies de carpas autóctonas, la importación del mapache o la tortuga de Florida, y fracasados experimentos empresariales como la nutria, importada por su piel, o la rana toro o el caracol manzana, destinados al consumo pero rechazados por los consumidores. MURAKAMI denuncia la irresponsabilidad tanto de los individuos, que abandonan a sus mascotas sin pensar en las consecuencias que ello comporta para el medio ambiente, como de las adminstraciones, que en muchos casos han patrocinado la destrucción de especies autóctonas. El autor hace un llamamiento a la regulación de la importación de fauna y flora no autóctona, puesto que Japón es, en este sentido, un "país sin ley", y exige medidas drásticas para salvar a las especies autóctonas japonesas.